福建省信息产业厅转发信息产业部关于全面启动信息产业“十一五”规划编制工作的通知-福建省信息产业厅

各设区市信息产业主管部门、产业园区、集团公司：
　　现将信息产业部《关于全面启动信息产业“十一五”规划编制工作的通知》（信部规函［2004］30号）转发给你们，请按《通知》要求，并结合全省“十一五”规划研究编制工作会议精神，从本地区、本单位实际出发，认真做好“十一五”规划的研究编制工作。为此提出以下几点意见：
　　一、深刻领会《通知》精神，切实加强对“十一五”规划编制工作的领导
　　“十一五”是全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划是全面建设小康目标提出后的第一个五年规划。做好信息产业“十一五”规划，对加强行业发展的规范和引导，加快结构调整，培育新经济增长点，促进产业持续、快速、协调、健康发展具有重要意义。信息产业部对此高度重视，王旭东部长在2004年全国信息产业工作会议上明确指出：“加强规划指导，开展‘十一五’规划编制工作是我部今年各项工作的重点，处于‘龙头’地位。”。各地、各单位要深刻领会信息产业部的《通知》精神，精心组织，按期、保质地完成本地区、本单位信息产业“十一五”规划的编制工作。
　　为了加强对“十一五”规划编制工作的领导，我厅成立由卢增荣厅长任组长，邵玉龙、邱文溢、曹建平、张福冰为成员的省信息产业厅“十一五”规划工作领导小组。领导小组下设工作组，邱文溢任组长，厅综合规划处和有关业务处室领导为成员。工作组主要负责规划工作的统一布置、统一组织评审、统一编制和上报等。请各设区市信息产业主管部门、产业园区和省电子信息集团尽快成立由本部门、本单位主要领导牵头的“十一五”规划编制领导机构，并指定专人负责。机构组成和人员名单于2004年3月底前报我厅综合规划处。
　　二、“十一五”规划编制的工作步骤及进度要求
　　1.前期准备阶段
　　成立规划编制机构，确定工作人员及规划调研课题。2004年3月底前完成。
　　2.调研、起草阶段
　　进行课题调研，并着手行业（或园区、集团）规划的编制起草工作，形成规划框架。此项工作省厅的在2005年6月底前完成，各设区市、园区和集团的在2005年5月底前完成。
　　3.修改完善阶段
　　组织专家座谈会，虚心听取他们对规划框架的意见和建议，进行充分论证，并广泛征求同级政府有关部门的意见，在此基础上，对规划进行修改、完善和定稿。此项工作省厅的在2005年底完成，各设区市、园区和集团的在2005年11月底前完成。
　　4.审批发布阶段
　　继续听取各方面意见，对“十一五”规划稿作进一步的论证、修改和完善。定稿后逐级报送上级信息产业主管部门和本级政府发改委审批，并在经批准后正式对外发布。此项工作在2006年上半年完成。
　　三、几点要求
　　1.编制规划要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的伟大目标，贯彻落实党的十六大关于优先发展信息产业和走新型工业化道路的方针，坚持从产业实际出发，坚持以人为本，坚持全面、协调和可持续的科学发展观。
　　2.规划要突出前瞻性、战略性和专业性，并具有指导性、科学性和有效性。
　　3.为了做好规划的编制工作，各地、各单位应首先做好“十五”计划执行情况的总结，认真回顾产业发展历程，及时总结经验教训，并在此基础上逐步理清“十一五”的发展思路。发展思路稿请于2004年11月底前报我厅综合规划处（联系人：唐与谆，电话：0591-7672563，传真：0591-7512141）。

附件：信息产业部《关于全面启动信息产业“十一五”规划编制工作的通知》（信部规函［2004］30号）

二00四年三月十二日